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Microsimulation

Faire contribuer les retraités : qui supporte chaque réforme ?

Patrick Aubert, Sylvain Duchesne, Maxime Tô et Todor Tochev

Institut des politiques publiques · Septembre 2026 — Note IPP n° 129

Ce que dit le document

À rendement comparable, les réformes ne sollicitent pas les mêmes retraités. La suppression de l’abattement fiscal peut aussi réduire certaines aides des ménages modestes. Le gel des pensions de base répartit autrement l’effort que la hausse de CSG. Une recette fiscale supplémentaire ne finance les retraites que si elle leur est affectée.

Sur quoi repose l’analyse

TAXIPP 2.4.2, complété par l’échantillon interrégimes de retraités. Simulation pour 2027, comparée à une référence sans réforme avec revalorisation de 2,5 %.

Limites et points de vigilance

Simulation statique : ni réactions d’activité ou d’épargne, ni effets macroéconomiques, ni trajectoire après 2027. Les montants sont des rendements estimés, pas des recettes votées.

La question à poser au programme

À économie comparable, quels ménages perdent et quel budget reçoit le produit ?

Pour confronter les analyses

Projection · Conseil d’orientation des retraites

Retraites : séparer la projection, ses hypothèses et les choix de financement

Le COR actualise ses projections avec de nouvelles hypothèses démographiques. Dans son scénario de référence, le besoin de financement persiste ; les dépenses rapportées au PIB restent proches de leur niveau initial jusqu’au milieu des années 2040, tandis que les ressources diminuent. Le solde ne se comprend donc pas par les seules dépenses.

11 juin 2026

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Analyse macroéconomique · Direction générale du Trésor

Les trois leviers des retraites vus par la DG Trésor

Le Trésor compare modération des pensions, hausse des cotisations et départ effectif plus tardif. Son analyse privilégie ce dernier levier pour combiner amélioration du solde et activité. Elle souligne toutefois la nécessité de rendre le travail soutenable pour les seniors. Une capitalisation complémentaire implique aussi un coût de transition entre générations.

8 octobre 2026 — Trésor-Éco n° 406

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