Retraites : séparer la projection, ses hypothèses et les choix de financement
Secrétariat général du COR
Conseil d’orientation des retraites · 11 juin 2026
Ce que dit le document
Le COR actualise ses projections avec de nouvelles hypothèses démographiques. Dans son scénario de référence, le besoin de financement persiste ; les dépenses rapportées au PIB restent proches de leur niveau initial jusqu’au milieu des années 2040, tandis que les ressources diminuent. Le solde ne se comprend donc pas par les seules dépenses.
Sur quoi repose l’analyse
Projection à réglementation inchangée. Hypothèses centrales : fécondité de 1,45 à partir de 2028, migration nette de 150 000 personnes par an, productivité horaire de 0,7 % et chômage de 7 % à partir de 2040.
Limites et points de vigilance
Ces paramètres sont des hypothèses, pas des faits futurs. Périmètre : régimes obligatoires, FSV inclus, RAFP exclu ; charges et produits financiers exclus du solde présenté. Les conventions de ressources comptent.
La question à poser au programmeLe chiffrage d’un programme reprend-il les mêmes hypothèses et le même périmètre que le COR ?
Pour confronter les analyses
Faire contribuer les retraités : qui supporte chaque réforme ?
À rendement comparable, les réformes ne sollicitent pas les mêmes retraités. La suppression de l’abattement fiscal peut aussi réduire certaines aides des ménages modestes. Le gel des pensions de base répartit autrement l’effort que la hausse de CSG. Une recette fiscale supplémentaire ne finance les retraites que si elle leur est affectée.
Septembre 2026 — Note IPP n° 129
Lire la synthèse et ses limites →Les trois leviers des retraites vus par la DG Trésor
Le Trésor compare modération des pensions, hausse des cotisations et départ effectif plus tardif. Son analyse privilégie ce dernier levier pour combiner amélioration du solde et activité. Elle souligne toutefois la nécessité de rendre le travail soutenable pour les seniors. Une capitalisation complémentaire implique aussi un coût de transition entre générations.
8 octobre 2026 — Trésor-Éco n° 406
Lire la synthèse et ses limites →Pénibilité : comparer les voies réelles de sortie du travail
L’étude compare neuf pays européens. Les dispositifs dédiés à la pénibilité doivent être examinés avec les autres sorties possibles : invalidité, chômage ou retraite anticipée de droit commun. Des règles d’éligibilité différentes peuvent produire des protections très différentes malgré des intitulés voisins.
Numéro 195 daté septembre 2026 ; page éditeur datée octobre 2026
Lire la synthèse et ses limites →Synthèse éditoriale d’AinsiFont. Les conclusions sont attribuées aux auteurs ; elles ne constituent pas une approbation de leurs propositions. Consulter l’original pour le raisonnement complet.